谁可以担任上市许可持有人
根据《治疗产品法》第10条,申请人须在瑞士设有注册办事处、分支机构或住所,并持有所需的经营许可证。没有此类瑞士实体的外国生产商不能自行持有批准,必须建立符合条件的瑞士实体或委任具备资格的合作伙伴。
因此,本目录中许多国际知名药品的上市许可持有人是一家瑞士公司,而非研发该产品的集团。上市许可持有人是Swissmedic所有措施的法律相对方。
全生命周期职责
持有人须更新申报资料、提交变更、维护药品信息及患者信息、运行药物警戒体系、放行批次、通报市场相关事项,并支付年费。每项职责均有各自的触发条件及期限。
| 职责 | 触发条件 | 期限或频次 | 未履行的后果 |
|---|---|---|---|
| 变更通知或申请 | 申报资料、文本或生产发生变化 | 实施前,根据变更类别进行通知或取得批准 | 在缺乏有效上市许可依据的情况下销售,面临Swissmedic措施 |
| 更新并发布药品信息 | 新的安全性数据、已批准的变更 | 批准后立即更新,并在swissmedicinfo.ch上发布 | 被提出异议、停止分销 |
| 报告严重不良反应 | 获知病例 | 在15天内通过ElViS报告 | 行政措施、TPA刑事条款 |
| 定期安全性报告 | 授予上市许可 | 按照Swissmedic规定的频次 | 附加条件、暂停许可 |
| 批次放行及质量缺陷 | 每个批次、每项缺陷 | 投放市场之前完成放行,立即报告缺陷 | 召回、暂停上市许可 |
| 通报市场相关事项 | 上市、供应中断、撤市 | 按照Swissmedic规定,短缺须立即通报 | 被提出异议;供应受到影响时采取官方措施 |
| 年费 | 持有有效上市许可 | 每年 | 催缴,极端情况下撤销许可 |
首次批准原则上有效五年,续期后通常改为无限期有效。Swissmedic仍可设定期限或附加条件;通知程序和依据《治疗产品法》第9a条授予的批准适用特别规则。本目录显示每项批准已公布的状态。
药物警戒详解
上市许可持有人须建立药物警戒系统,并指定一名可在瑞士联系到的负责人。对于已通知临床试验之外的瑞士病例,严重药品不良反应须在15天内报告,非严重的非预期反应须在60天内报告。定期报告不能取代这些个例报告义务。
- 设有可在瑞士联系到的药物警戒负责人。
- 建立病例接收、评估及报告的标准操作规程。
- 在15天内报告严重不良反应。
- 按照Swissmedic规定的频次提交定期安全性报告。
- 与Swissmedic商定向医疗专业人员发出的安全性沟通(DHPC)。
上市许可持有人与经营许可
产品批准与经营许可相互独立。所需经营许可证取决于实际从事的活动,例如生产、进口、批发或出口,以及合同对职责的分配。将仓储外包不会自动免除许可义务;许可证范围可能改为不包括仓储。
每项须许可的活动都要求配备具有技术资质的负责人。许多持有人将仓储及分销外包给持有自身许可的物流伙伴,同时保留法规责任。
上市许可转让
上市许可可以转移给新的持有人。转让须向Swissmedic申报并支付费用,上市许可编号保持不变。药品信息、包装材料、药物警戒责任及所有尚未完成的附加条件,均随许可一并转移给新持有人。
- 转出公司与接收公司之间签订合同。
- 确认受让方符合《治疗产品法》第10条,包括在瑞士设有注册办事处、分支机构或住所,持有所需的经营许可证,并具备药物警戒体系。
- 向Swissmedic提交申报,注明生效日期并附证明文件。
- 将药品信息、患者信息及包装材料更新为新名称。
- 移交药物警戒数据及尚在履行的义务。
在目录中,转让表现为下一次数据导出时,同一上市许可编号出现在另一家公司名下。本目录的上市许可持有人索引显示各公司持有的许可数量。
常见问题
上市许可持有人是否必须位于瑞士?
是。《治疗产品法》第10条要求在瑞士设有注册办事处、分支机构或住所,并持有所需的经营许可证。没有此类实体的外国生产商须建立符合条件的瑞士实体,或委任具备资格的合作伙伴以其自身名义持有批准。
不良反应须在多快的时间内报告?
对于已通知临床试验之外的瑞士病例,严重药品不良反应须在15天内报告,非严重的非预期反应须在60天内报告。定期安全性报告属于额外义务,不能取代这些个例报告。
上市许可持有人是否也是制造商?
不一定。持有人对产品承担法律责任,而生产可能由瑞士境内或境外的合同制造商负责。该制造商须持有自身的经营许可及GMP证书。
维持上市许可需要多少费用?
每项上市许可须支付年费,此外每项变更及转让也须支付费用。收费标准由Swissmedic收费条例规定。还须计入药品信息、药物警戒及批次放行所需的内部投入。
来源
- Swissmedic: Zugelassene Arzneimittel (HAM-Liste)
- Heilmittelgesetz (HMG, SR 812.21)
- Arzneimittelverordnung (VAM, SR 812.212.21)
- Swissmedic: Pharmakovigilanz und Meldepflichten
- Swissmedic: Änderungen bestehender Zulassungen
- Swissmedic: FAQ Zulassungserneuerung
- Swissmedic: Meldepflichten zur Arzneimittelsicherheit
- Swissmedic: Wegleitung Betriebsbewilligung
- Swissmedic: FAQ Übertragung der Zulassung